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——《物權(quán)法》制定實(shí)施中的性別視角

2007年3月16日，十屆全國人大五次會議經(jīng)過認(rèn)真審議，通過了《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)。《物權(quán)法》是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律。財(cái)產(chǎn)是人類生產(chǎn)、生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是人類社會文明進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人與人之間的社會關(guān)系，最根本的就是財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在這個(gè)意義上，可以說《物權(quán)法》是一部治國安邦的大法。由于《物權(quán)法》的制定和頒行確認(rèn)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，反映了完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的需要，體現(xiàn)了國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，落實(shí)了《憲法》的原則規(guī)定并使之邁向了制度建構(gòu)，滿足了廣大人民群眾維護(hù)其物質(zhì)財(cái)產(chǎn)利益的需求，因而在我國法治進(jìn)程中具有里程碑的意義，必將對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義和諧社會的構(gòu)建產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、《物權(quán)法》是我國保障婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等法律體系的，要組成部分

《物權(quán)法》作為調(diào)整平等主體之間民事法律關(guān)系、確認(rèn)和保護(hù)物權(quán)的法律，不僅同其他法律一樣具有體現(xiàn)法律的秩序、自由、正義和效率等價(jià)值目標(biāo)，而且具有確認(rèn)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)物權(quán)、維護(hù)基本經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和實(shí)現(xiàn)物盡其用等特殊功能。《物權(quán)法》的特殊功能，決定了它的頒行具有十分重要和廣泛的意義:從傳統(tǒng)的法律思維來看，《物權(quán)法》是民法典最重要的組成部分，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分，《物權(quán)法》的制定是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要步驟;如果我們超越傳統(tǒng)的法律思維，以人權(quán)的視角來審視，就會發(fā)現(xiàn)《物權(quán)法》同樣是我國保障人權(quán)的重要法律，因?yàn)?ldquo;保護(hù)合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就是保護(hù)公民的基本人權(quán)”[1].從性別的視角來看，《物權(quán)法》則是我國保障婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等法律體系的重要組成部分。

《物權(quán)法》作為調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系的法律，給人的感覺似乎它只是與物有關(guān)，最多是人與物的關(guān)系，無論是誰，對物的歸屬和利用都是一樣的，沒有性別問題。其實(shí)，這是一種錯覺，《物權(quán)法》固然與物有關(guān)，但其調(diào)整的是因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，民事關(guān)系也是人與人之間的關(guān)系，是社會關(guān)系的一種。而性別關(guān)系作為人類社會最基本、最普遍的社會關(guān)系，其觸角不可能遠(yuǎn)離民事關(guān)系，更不可能遠(yuǎn)離物權(quán)關(guān)系，物權(quán)關(guān)系中的性別問題不僅存在，而且影響深遠(yuǎn)。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)在社會生活中至關(guān)重要，它是人們生存與發(fā)展的重要因素之一，婦女失去財(cái)產(chǎn)就會威脅到自身的基本生存條件，而包括物權(quán)在內(nèi)的婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益在某種意義上可以視為婦女生命權(quán)的延伸，其經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利的雙重屬性使得它成為了婦女獲得自由和平等的前提，構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)男女平等和社會正義大廈的根基。因此，《物權(quán)法》頒行對保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益具有極為重要的意義。

《物權(quán)法》的頒行對保障婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益的重要性，除了財(cái)產(chǎn)本身對婦女具有重要作用外，還有一個(gè)重要的歷史的因素。歷史上婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)利長期被排斥，遭受了極端的漠視和侵害。在以男尊女卑、男女完全不平等為重要特征的奴隸社會和封建社會，婦女經(jīng)濟(jì)上處于依附地位，沒有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和繼承權(quán)，沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源。即使到了資本主義社會，由于資產(chǎn)階級革命的歷史局限性，資本主義社會的建立并沒有使婦女獲得應(yīng)有的解放，男女不平等現(xiàn)象依然是當(dāng)時(shí)社會的主流，財(cái)產(chǎn)法上有關(guān)歧視婦女的規(guī)定仍充斥其中，例如《法國民法典》，該法典一方面確立了天賦人權(quán)原則，規(guī)定了尊重私有財(cái)產(chǎn)、在法律上人人平等;另一方面卻明確規(guī)定婦女不能享有與男性一樣的權(quán)利，而是具有與未成年人、罪犯、精神病人一樣的法律地位。只是到了后來，隨著婦女運(yùn)動的興起，特別是在第二次世界大戰(zhàn)以后，一些資本主義國家迫于當(dāng)時(shí)婦女在社會生產(chǎn)、生活中的作用不斷增強(qiáng)，社會地位不斷提高的客觀形勢，才不得不在一定程度上重視婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益問題，從立法上逐步刪除有關(guān)歧視婦女的規(guī)定，并不斷創(chuàng)制新的法律以保護(hù)婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)逐步受到重視。

擁有財(cái)富，享有廣泛的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是人們所共同希望的，但就當(dāng)今的世界來看，現(xiàn)代社會卻未能使婦女平等地與男子分享現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和利益，財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域男女不平等的現(xiàn)象依然在各個(gè)國家不同程度地存在，這種情況的存在，不僅嚴(yán)重地阻礙著婦女的全面發(fā)展，而且也嚴(yán)重地阻礙著社會的和諧與進(jìn)步，因此，要求保障婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益不可阻擋的潮流。我國的《婦女權(quán)益保障法》也專章規(guī)定了婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。其內(nèi)容包括了婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在婚姻、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益;婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利;任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益;婦女享有的與男子平等的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)受法律保護(hù)。在同一順序法定繼承人中，不得歧視婦女。喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉;喪偶婦女對公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為公、婆的第一順序法定繼承人，其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。

《婦女權(quán)益保障法》特別強(qiáng)調(diào)的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益中，很多都是物權(quán)或物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，其中婦女的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、婚姻家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、婦女在集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益、地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用等更是《物權(quán)法》的核心內(nèi)容。因此，《物權(quán)法》與婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益有著密切的聯(lián)系，與《婦女權(quán)益保障法》有著密切的關(guān)系，《物權(quán)法》的這一特點(diǎn)決定了它本身就是我國保障婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等法律體系中重要的組成部分，在保障婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用。

二、倡導(dǎo)先進(jìn)的性別文化，優(yōu)化《物權(quán)法》保障婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益的社會環(huán)境

文化是人類最本質(zhì)的屬性，是我們認(rèn)識人類文明包括法律的基礎(chǔ)。任何法律都是建立在一定文化基礎(chǔ)上的，脫離特定的歷史文化背景，就不可能真正理解法律;從這種意義上說，法律的生命深藏于文化之中，文化為法的產(chǎn)生和發(fā)展提供了場景和條件，法律的運(yùn)行也必須要有文化的支持。《物權(quán)法》作為一部“奠定了依法治國、保護(hù)人權(quán)基礎(chǔ)”的法律，它的制定除了要充分體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義法治的基本要求外，還必須體現(xiàn)社會主義的先進(jìn)文化，特別是先進(jìn)的性別文化。所謂先進(jìn)性別文化指的是與社會發(fā)展相適應(yīng)，有利于性別平等、公正、和諧發(fā)展的文化。它的核心內(nèi)涵是男女平等，理論依據(jù)是馬克思主義的婦女觀。先進(jìn)的性別文化提倡男女兩性相互良性互動、和諧相處的性別關(guān)系。《物權(quán)法》與先進(jìn)性別文化之間在目標(biāo)、核心價(jià)值方面應(yīng)該是完全一致的。《物權(quán)法》的實(shí)施，同樣不僅需要依靠國家的強(qiáng)制力，而且需要良好的社會文化氛圍。《物權(quán)法》能否在現(xiàn)實(shí)生活中得到實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的是要看《物權(quán)法》的規(guī)定能不能為社會文化所接受，它所體現(xiàn)的價(jià)值取向是否與社會的價(jià)值取向一致，從這個(gè)意義上來說，法律的運(yùn)行不僅僅是國家意志的實(shí)現(xiàn)，從更大的環(huán)境來說，也是文化的實(shí)現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到先進(jìn)性別文化對《物權(quán)法》的實(shí)施和社會發(fā)展所具有強(qiáng)大的助推作用，充分認(rèn)識到建設(shè)和倡導(dǎo)平等、和諧、文明的先進(jìn)性別文化的重要意義，使社會主流的性別文化成為促進(jìn)性別平等的助力而不是阻力，否則，在一個(gè)男女不平等，婦女形象被商品化，婦女被性符號化，婦女的身體價(jià)值觀被扭曲，兩性關(guān)系被庸俗化的文化氛圍里，《物權(quán)法》的規(guī)定就會在這種落后的文化中被淹沒、失效，從而絕難落到實(shí)處。因此，在實(shí)施《物權(quán)法》的過程中，一個(gè)長期的重要任務(wù)就是要樹立馬克思主義婦女觀，倡導(dǎo)平等和諧的先進(jìn)性別文化，徹底消除貶低婦女人格尊嚴(yán)和社會價(jià)值、侵犯婦女平等財(cái)產(chǎn)權(quán)利、限制婦女平等機(jī)會的不平等的性別文化阻力。[2]

三、社會性別視角下的《物權(quán)法》

(一)對《物權(quán)法》基本原則的性別

分析我國《物權(quán)法》的基本原則，是指我國《物權(quán)法》中規(guī)定的，貫穿于《物權(quán)法》全部法律規(guī)范及全部實(shí)施過程的最一般的要求。《物權(quán)法》的基本原則是由《物權(quán)法》的任務(wù)和性質(zhì)決定的，是我國《物權(quán)法》的主要特征和社會主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)，因此它不僅是《中華人民共和國物權(quán)法》的基本原則，也是其他有關(guān)規(guī)定物權(quán)問題的法律，法規(guī)的基本原則，是我國物權(quán)立法和司法活動中應(yīng)堅(jiān)持的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。《物權(quán)法》的基本原則一方面集中體現(xiàn)了《物權(quán)法》的指導(dǎo)思想和基本精神，將抽象的指導(dǎo)思想表現(xiàn)為幾項(xiàng)可供人們遵循的基本行為準(zhǔn)則，使指導(dǎo)思想得以具體化;另一方面又只是提出了最一般的要求，提供了最基本的行為規(guī)范。這種最基本的行為規(guī)范具有概括性強(qiáng)、涵蓋面廣、法律效力高的特點(diǎn)，它與《物權(quán)法》中的具體法律規(guī)范也具有淵源關(guān)系，有關(guān)物權(quán)的具體規(guī)定，都是從《物權(quán)法》的基本原則推導(dǎo)出來的，對于具體的法律規(guī)范沒有作出規(guī)定時(shí)，《物權(quán)法》的基本原則，還能起彌補(bǔ)的作用。正是《物權(quán)法》基本原則具有如此重要的作用，因此深刻剖析《物權(quán)法》所確定的基本原則對婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)所具有的影響是十分必要的。

我國《物權(quán)法》的原則包括三項(xiàng)，即平等保護(hù)、物權(quán)法定和公示公信原則。在這三項(xiàng)原則中，物權(quán)法定和公示公信原則是各國《物權(quán)法》都堅(jiān)持的原則，平等保護(hù)則是我國《物權(quán)法》特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)原則。我國《物權(quán)法》第三條第三款規(guī)定:“國家實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。”第四條規(guī)定:“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。”對于我國《物權(quán)法》規(guī)定的平等保護(hù)原 "